Crimini dell'URSS: 15 aprile 1919 - L'inizio del GULAG
2023: Il regime chekista di Mosca sta annunciando il ritorno alle pratiche staliniste e si allea con la Cina dove funzionano diversi campi di concentramento per le minoranze etniche e dissidenti.
104 anni fa, i campi di lavoro forzato furono istituiti ufficialmente nella RSFSR - Russia sovietica. Fino al 1929 fu usato il termine "campo di concentramento", quando in una riunione del Politburo fu ribattezzato in "campo di lavoro correttivo". Alla fine del 1919 in Russia c'erano 21 campi e alla fine del 1921 gia 122. In totale sono stati piu di 18 millioni di prigionieri.
Il desiderio di isolare “tutti gli altri” era maturata gia nell'agosto 1918, quando il capo del Consiglio dei Commissari del Popolo, Vladimir Ulyanov aka “Lenin”, aveva telegrafato a Penza sulla necessità di "effettuare uno spietato terrore di massa contro i kulak, i sacerdoti e le guardie bianche" e tutti personaggi dubbi "rinchiuderli in un campo di concentramento fuori città".
In primo luogo, hanno imprigionato "nemici del regime" e persone sospette, e successivamente i loro stessi associati. I bolscevichi chiamavano i campi affettuosamente: "scuole di lavoro". L'uso dei prigionieri come principale forza lavoro a basso costo iniziò dopo il 1924. Dzugashvili aka “Koba” aka “Stalin” fece di questo principio lo strumento fondamentale della sua politica economica.
Enormi spazi del paese sono stati dominati dalle forze dei prigionieri: le foreste sono state abbattute in Carelia, Siberia, nella regione di Pechora, sono stati eretti grandi progetti di costruzione, ecc. Migliaia di persone sono state gettate in aree selvagge e disabitate, dove hanno dovuto prima costruire alloggi per l'amministrazione e le autorità, e poi per se stessi - le caserme per iniziare a lavorare per il bene della patria sovietica. Per la maggior parte dei partecipanti, questo sbarco di lavoro si è concluso con la morte.
Successivamente, anche molti influenti bolscevichi, chekisti, leader del partito e dello stato e membri delle loro famiglie passeranno per i campi. Il capo del Comitato esecutivo centrale panrusso, Kalinin, è stato uno dei pochi nelle più alte sfere del potere che di non essere finito nella tritacarne comunista. Tuttavia, sua moglie fu arrestata nell'ottobre 1938 (rilasciata solo nel giugno 1945) per la legge antiterrorismo firmata dallo stesso Kalinin dopo l'assassinio di Sergei Kirov.
Traduzione integrale di 2 documenti costituenti
Di seguito la traduzione integrale dell’testo:
Постановление ВЦИК о лагерях принудительных работ
| Documento dell’URSS | Izvestia | copia testo originale in fondo di questa pagina | 15.04.1919 |
Decreto del VTcIK (Comitato Esecutivo Centrale Panrusso) della RSFSR "Sui campi di lavoro forzato" di 15 aprile 1919.
1) I campi di lavoro forzato sono costituiti presso i Dipartimenti dell'Amministrazione dei Comitati esecutivi provinciali.
Nota: L'organizzazione iniziale e la gestione dei campi di lavoro forzato è affidata alle Commissioni provinciali straordinarie, che le trasferiscono ai Dipartimenti dell'Amministrazione su segnalazione del centro.
2) I campi di lavoro forzato nelle contee vengono aperti con il permesso del Commissariato del popolo per gli affari interni. Le persone e le categorie di persone detenute nei campi di lavoro forzato sono quelle persone e categorie di persone sulle quali sono state prese decisioni dai Dipartimenti dell'Amministrazione delle Commissioni Straordinarie, dai Tribunali Rivoluzionari, dai Tribunali del Popolo e da altri organi sovietici, a cui è stato concesso questo diritto con decreti e ordinanze.
3) Tutti i prigionieri nei campi vengono immediatamente coinvolti nel lavoro su richiesta delle istituzioni sovietiche.
4) Coloro che sono fuggiti dai campi o dal lavoro sono soggetti a severe punizioni.
5) Gestire tutti i campi di lavoro forzato sul territorio RSFSR sotto il Commissariato del popolo per gli affari interni, d'intesa con la Commissione straordinaria panrussa, viene istituita un'amministrazione centrale di tale amministrazione.
6) I capi dei campi di lavoro forzato sono eletti dai Comitati esecutivi provinciali locali e approvati dall'Amministrazione centrale dei campi.
7) I crediti per l'attrezzatura e la manutenzione dei campi sono emessi dal Popolo Commissariato per gli affari interni nell'ordine stimato attraverso la Giunta provinciale.
8) La sorveglianza medico-sanitaria dei campi è affidata ai Dipartimenti locali Salute.
9) Si propone di elaborare disposizioni e istruzioni dettagliate da parte del Popolo Commissario per gli affari interni entro 2 settimane dalla data di pubblicazione della presente delibera.
Firmato:
Presidente della Centrale Comitato Panrusso Esecutivo M. KALININ
Segretario L. SEREBRYAKOV
Fine.
Di seguito la traduzione integrale dell’testo:
Декрет ВЦИК РСФСР «О лагерях принудительных работ»
| Documento dell’URSS | Izvestia | copia testo originale in fondo di questa pagina | 17.05.1919 |
Decreto del VTcIK (Comitato Esecutivo Centrale Panrusso) della RSFSR "Sui campi di lavoro forzato" di 17 maggio 1919
Organizzazione dei campi.
1. L'organizzazione dei campi di lavoro forzato è affidata all'ispettore Commissioni Straordinarie, alle quali partecipa l'Assessorato alla Casa dell'Esecutivo Il Comitato locale fornisce una sede idonea.
Nota. A seconda delle condizioni locali, campi di lavoro forzato le opere possono essere disposte sia all'interno della città che nelle tenute, monasteri, tenute, ecc. situate nelle vicinanze.
2. Dopo l'organizzazione del campo, viene trasferito alla giurisdizione del dipartimento del relativo Comitato Esecutivo, con il permesso del dipartimento del lavoro forzato dell'NKVD.
3. In tutte le città di provincia nei termini indicati dall'apposita istruzione dovrebbero essere aperti campi, progettati per almeno 300 persone ciascuno. La responsabilità per l'inadempimento di tale disposizione è attribuita alle commissioni provinciali di emergenza.
Nota. Nelle città della contea, i campi possono essere aperti da uno speciale permessi di lavoro forzato.
Gestione del campo.
4. Gestione generale dei campi di lavoro forzato nel territorio La RSFSR appartiene a un dipartimento del Commissariato del Popolo per gli Affari Interni.
5. I compiti del Dipartimento del lavoro forzato sono:
a) sviluppo di regolamenti, istruzioni, regole per l'organizzazione e la gestione campi;
b) invio di rapporti periodici, rapporti sull'attività dei campi;
c) sviluppo e presentazione di preventivi per il mantenimento dei campi, determinazione stati dell'amministrazione del campo, ecc.;
d) approvazione dei gestori del campo da candidati presentati dai Comitati Esecutivi locali;
e) controllo generale dei campi in termini economici, finanziari e amministrativi;
f) revisione dei campi;
g) risoluzione di tutte le questioni relative all'organizzazione dei campi e alla loro gestione;
h) aprire campi nei capoluoghi;
i) trasferimento di prigionieri da un campo all'altro;
j) permesso di allestire laboratori nei campi.
6. A capo del dipartimento dei lavori forzati c'è il capo, un membro del collegio NKVD.
7. Il dipartimento del lavoro forzato è suddiviso in sottosezioni:
a) amministrativo - responsabile della gestione generale dei campi, personale la loro composizione, raccolta di informazioni statistiche e altre questioni no assegnato alla giurisdizione di altre suddivisioni;
b) suddivisione organizzativa e istruttori, di cui è responsabile organizzare campi, istruire l'amministrazione del campo, supervisionare le loro attività, ecc.;
c) sottodipartimento economico - responsabile della parte economica dei campi lavori forzati, riparazioni e costruzioni nei campi.
8. Al dipartimento spetta la più stretta supervisione delle attività generali dei campi gestione del Comitato Esecutivo locale.
Nota. Per quanto riguarda la disposizione sanitaria dei campi, dei locali e le condizioni di impiego dei detenuti, è garantito il diritto alla supervisione altri dipartimenti competenti del Comitato Esecutivo locale.
9. A capo di ogni campo c'è un comandante del campo, eletto dal locale dal Comitato Esecutivo e approvato dal Dipartimento del Lavoro Forzato NKVD. Il comandante del campo è responsabile del mantenimento dell'ordine campo e per l'esatta esecuzione di tutti i decreti, le istruzioni e gli ordini emessi dal governo centrale. Tutti i dipendenti del campo e i prigionieri devono obbedire agli ordini del comandante del campo.
10. Comandante del campo, essendo direttamente subordinato al dipartimento di gestione Comitato Esecutivo locale e temporaneamente Cheka è obbligato ogni due settimane per presentare al Dipartimento dei lavori forzati un breve rapporto sulle attività del campo, il numero e il movimento dei prigionieri, sulle fughe, nonché su tutti gli incidenti speciali avvenuti nei campi.
11. Al comandante del campo è concesso il diritto di imporre provvedimenti disciplinari sanzioni ai detenuti secondo le modalità prescritte da un'istruzione speciale. Il comandante nomina e revoca gli impiegati del campo.
12. Gli assistenti diretti del comandante del campo sono: direttore del campo e capo dei lavori forzati.
13. I compiti del direttore dell'economia sono di provvedere al campo di vitto, riscaldamento, illuminazione, prendersi cura degli abiti dei detenuti e di quelli degli impiegati a cui vengono rilasciate uniformi ufficiali, sovrintendere alla riparazione dei locali e mantenere il tutta la parte economica del campo.
14. I doveri del capo del lavoro forzato comprendono:
a) organizzare il lavoro dei detenuti, sia all'interno che all'esterno del campo; b) attrezzatura delle officine, nei casi in cui sarà prevista la disposizione di tali officine autorizzato dal dipartimento del lavoro forzato;
c) fornire ai detenuti le attrezzature necessarie per il lavoro, strumenti, materie prime, ecc.;
d) monitorare l'esecuzione tempestiva e coscienziosa dei lavori;
e) trovare e accettare ordini per il lavoro dei detenuti.
Nota. Gli ordini possono essere accettati solo dalle istituzioni sovietiche.
f) il rilascio di prigionieri per lavorare fuori dal campo su richiesta delle istituzioni sovietiche;
g) tenere registri del tempo lavorato da ciascun detenuto, registrare i guadagni dei detenuti ed emettere salari.
15. Il lavoro clericale del campo è affidato all'ufficio, composto da impiegato, tesoriere-ragioniere, scrivani (calcolato in uno scrivano ogni cento detenuti) e dattilografi, calcolato in una dattilografa ogni 300 detenuti). Squadra di guardia.
16. L'osservazione diretta dell'ordine nel campo è assegnata alla guardia, composta dal capo, dal suo assistente, da due squadre distaccate e di guardia.
17. Il numero di guardie è determinato in base al numero di prigionieri e nei campi in cui il numero di prigionieri non supera 300, per ogni 15 detenuti ci sono 2 guardie, per ogni 10 detenuti su 300 fanno affidamento su una guardia.
18. La metà della squadra di guardia è destinata a portare la guardia servizi all'interno del campo, l'altra metà deve custodire e accompagnare prigionieri durante la loro permanenza fuori dal campo.
Nota. Se necessario, il numero di accompagnatori può essere aumentato a spese delle guardie e della schiena.
19. I compiti del comandante della guardia sono:
a) monitorare il corretto svolgimento del servizio di guardia da parte di tutti i dipendenti della squadra,
b) vigilanza per l'osservanza dell'ordine da parte dei detenuti;
c) prevenzione della violazione da parte loro discipline;
d) monitoraggio degli estranei che entrano nel campo;
e) nomina dei dipendenti del team per la presenza alle riunioni;
f) accettazione dei trasferimenti e tenuta dei registri delle cose accettate consegnate secondo l'inventario al capo dell'economia;
g) perquisizione di detenuti di nuova ammissione e di rientro dal lavoro.
Vigilanza sanitaria e medica
20. La supervisione generale delle condizioni igienico-sanitarie del campo spetta al dipartimento sanitario del Comitato Esecutivo locale.
21. La più stretta sorveglianza sanitaria e l'assistenza medica ai detenuti è affidata a un medico ea un paramedico nominati dal dipartimento sanitario della Giunta locale.
22. I doveri di un medico sono: visitare il campo almeno 2 volte a settimana, esaminare e curare i pazienti, interrogare i prigionieri sulle loro condizioni salute, monitoraggio delle condizioni igieniche dei locali del campo - in particolare la cucina, gli edifici residenziali, le latrine, ecc.
Nota. In caso di malattia improvvisa, il medico può essere chiamato durante ogni volta.
23. Il paramedico deve essere costantemente al campo, gestire l'accoglienza pace e farmacia, fornire assistenza medica ai prigionieri, esaminare detenuti appena arrivati e monitorare la qualità dei prodotti destinato alla cottura.
24. Al campo è predisposto un pronto soccorso, secondo il calcolo, 15 posti letto per ogni 300 detenuti e kit di primo soccorso.
Riguarda i prigionieri.
25. La detenzione nei campi: (art.2 disposizioni generali su tali campi (Collezione Legalizzazioni] 1919 n. 12 Art. 124)
a) persone che, secondo le decisioni della Cheka, sono soggette alla reclusione in campi speciali per l'intera durata della guerra civile;
b) persone affette da malattie croniche e difetti organici, rendendoli completamente incapaci di lavorare.
Nota. La disabilità è determinata dalla gestione dei campi locali su parere di un medico.
26. Le donne e i minori dovrebbero essere tenuti in custodia speciale per ogni categoria di campi.
27. Le persone detenute nei campi entrano nel campo insieme a una copia della sentenza o della delibera del tribunale, che deve indicare: cognome, nome, patronimico del detenuto, nome dell'istituto con cui il detenuto è stato trasferito, il nome del reato per il quale è stato condannato, il momento della pena e la durata della reclusione.
28. Immediatamente all'arrivo del detenuto nel campo, le informazioni su di lui sono inserite in apposite schede, redatte in triplice copia, di cui una è inserita nel registro alfabetico, l'altra è conservata nel cartella del detenuto, e la terza viene inoltrata al dipartimento dei lavori forzati.
29. Ogni prigioniero ha il suo conto personale nell'ufficio del campo e libro, che i suoi guadagni concorrono alle entrate, la parte del mantenimento del campo a lui spettante e le spese sostenute dal prigioniero con i suoi fondi (nella misura in cui sono consentite dalle regole del campo) sono poste nella spesa
Nota. Il costo del mantenimento del campo ai sensi dell'art. 35 di questa istruzione sono distribuiti tra i detenuti in modo tale che in modo che il mantenimento del campo sarebbe stato ripagato dal lavoro dei prigionieri con l'intero numero di questi ultimi.
30. Tutte le pene inflitte ai detenuti sono annotate nella cartella del prigioniero.
31. Tutti i detenuti devono essere assegnati a lavorare immediatamente dopo l'ammissione al campo e svolgere lavori fisici durante tutto il tempo della loro permanenza. Il tipo di lavoro è determinato dall'amministrazione del campo.
Nota. Per le persone con il permesso dei dipartimenti del governo locale può essere permesso di sostituire il lavoro fisico con il lavoro mentale.
32. Per i detenuti è stabilita una giornata lavorativa di 8 ore. Il lavoro straordinario e notturno può essere introdotto nel rispetto delle norme del codice del lavoro ((Raccolta Legalizzazioni), 1918, n. 87-88, pos. 905).
33. La razione alimentare per i detenuti dovrebbe corrispondere alla dimensione della razione alimentare per le persone impegnate nel lavoro fisico.
34. La remunerazione per il lavoro di ciascun detenuto è stabilita a rate sindacati delle rispettive località. Dai guadagni detratto il costo del suo mantenimento (vitto, vestiario), spese per i locali, manutenzione dell'amministrazione del campo, guardie. L'importo totale di tali trattenute non può superare un terzo dei trimestri della retribuzione, commissioni.
35. Manutenzione del campo e amministrazione con una dotazione completa di prigionieri deve essere pagato con il lavoro dei prigionieri. La responsabilità del disavanzo spetta all'amministrazione e ai detenuti secondo le modalità prescritte da apposita istruzione.
36. L'entità, la tipologia e la procedura di irrogazione delle sanzioni disciplinari irrogate sui prigionieri, è determinato da un'istruzione speciale.
37. Per la prima fuga, la pena detentiva del detenuto è estesa fino a 10 volte la durata della pena detentiva iniziale. Per una fuga secondaria i colpevoli sono consegnati alla corte del Tribunale Rivoluzionario, che ne ha diritto determinare la pena fino alla pena capitale inclusa.
38. Per scongiurare la possibilità di evasione si introduce krugovaya poruka [red - responsabilità comune].
39. Tutti i prigionieri eleggono un guardiano, uno per tutto il campo, che ed è un intermediario tra i detenuti e l'amministrazione.
40. Per il rifiuto di lavorare senza un valido motivo, un detenuto è sottoposto a punizione, secondo istruzioni speciali.
41. Tutti gli ordini dell'amministrazione del campo devono essere eseguiti immediatamente dai detenuti. Ogni prigioniero ha il diritto di lamentarsi delle azioni sbagliate dell'amministrazione. A tal fine, ogni campo dovrebbe avere un libro dei reclami, che viene tenuto dal capo del campo e fornito al Dipartimento di Gestione e alle persone autorizzate a controllare il campo.
42. Le visite ai detenuti possono avvenire solo la domenica e giorni festivi per i familiari stretti (moglie, figli, padre, madre, fratelli) senza permesso speciale. Le visite con altre persone possono essere consentite negli stessi giorni con autorizzazione speciale del Dipartimento di Management.
43. La distribuzione di prodotti alimentari ai singoli detenuti non lo è consentito. Tutti i prodotti trasferiti devono andare a una caldaia comune.
44. Quei detenuti che mostrano una speciale diligenza possono essere:
1) sono autorizzati a vivere in appartamenti privati e venire al campo per svolgere il lavoro assegnato,
2) il loro periodo di reclusione può essere ridotto dal Dipartimento del lavoro forzato dell'NKVD, su disposizione del Dipartimento della gestione del locale Comitato esecutivo.
Nota. Il paragrafo due di questo articolo non si applica alle persone detenute in un campo sulla base di sentenze di istituzioni giudiziarie; queste persone possono essere rilasciato prima della pena detentiva secondo le norme generali sulla liberazione anticipata.
Camera.
45. I locali destinati ai campi di lavoro forzato devono essere pienamente idonei e soddisfare i requisiti di igiene.
Nota. Per la squadra di guardia nell'area del campo, un camera separata.
46. I prigionieri sono collocati in campi a seconda delle dimensioni e della posizione edifici in celle solitarie comuni o separate.
47. I campi sono allestiti in luoghi isolati da altri locali e edifici.
48. Ogni cella è fornita di tutto il necessario per la stanza prigionieri in essi.
Nota. Al fine di prevenire l'epidemia, è vietato organizzare cuccette continue.
49. Nei campi sono predisposti bagni, lavanderie e camere di disinfezione.
Nota. Se è impossibile organizzare un bagno speciale al campo, i prigionieri devono recarsi alle terme cittadine almeno due volte al mese.
Firmato:
Per il presidente del Comitato Esecutivo Centrale Panrusso V. Avanesov
Segretario A. Yenukidze
Fine.
—
Decreto del VTcIK (Comitato esecutivo centrale panrusso) della RSFSR del 15 aprile 1919 "Sui campi di lavoro forzato" - testo originale:
Постановление ВЦИК о лагерях принудительных работ
15 апреля 1919 г.
1)При Отделах Управления Губернских Исполнительных Комитетов образовываются лагеря принудительных работ.
Примечание: Первоначальная организация и заведование лагерями принудительных работ возлагается на Губернские Чрезвычайные Комиссии, которые передают их Отелам Управления по уведомлению из центра.
2)Лагеря принудительных работ в уездах открываются с разрешения Народного Комиссариата Внутренних дел. Заключению в лагерях принудительных работ подлежат те лица и категории лиц, относительно которых состоялись постановления Отделов Управления Чрезвычайных Комиссий, Революционных Трибуналов, Народных Судов и других Советских Органов, коим предоставлено это право декретами и распоряжениями.
3)Все заключенные в лагерях немедленно привлекаются к работам по требованию Советских Учреждений.
4)Бежавшие из лагерей или с работ подлежат суровым наказаниям.
5)Для управления всеми лагерями принудительных работ на всей территории
Р.С.Ф.С.Р. при Народном Комиссариате Внутренних Дел по соглашению с Всероссийской Чрезвычайной Комиссией учреждается Центральное Управление таковыми.
6)Заведующие лагерями принудительных работ избираются местными Губернскими Исполнительными Комитетами и утверждаются Центральным Управлением Лагерями.
7)Кредиты на оборудование и содержание лагерей отпускаются Народным
Комиссариатом Внутренних Дел в сметном порядке через Губернский Исполнительный Комитет.
8)Врачебно-санитарный надзор за лагерями возлагается на местные Отделы
Здравоохранения.
9)Подробные положения и инструкции предлагается выработать Народному
Комиссару Внутренних Дел в 2-х недельный срок со дня опубликования настоящего постановления.
Подписал: Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. КАЛИНИН
Секретарь Л. СЕРЕБРЯКОВ
Распубликован в № 81 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов.
Decreto del VTcIK (Comitato esecutivo centrale panrusso) della RSFSR del 17 maggio 1919 "Sui campi di lavoro forzato" - testo originale:
Постановление ВЦИК о лагерях принудительных работ
17 мая 1919 г.
Организация лагерей.
1.Организация лагерей принудительных работ возлагается на Губернские
Чрезвычайные Комиссии, которым жилищный отдел местного Исполнительного
Комитета предоставляет соответствующие помещения.
Примечание. В зависимости от местных условий, лагери принудительных
работ могут быть устраиваемы, как в черте города, так и в находящихся вблизи него поместьях, монастырях, усадьбах и т.д.
2.По организации лагеря, таковой передается в ведение отдела соответствующего Исполнительного Комитета, с разрешения отдела принудительных работ НКВД.
3.Во всех губернских городах в указанные особой инструкцией сроки
должны быть открыты лагеря, рассчитанные не менее, чем на 300 человек каждый. Ответственность за неисполнение настоящего положения возлагается на губернские чрезвычайные комиссии.
Примечание. В уездных городах лагеря могут быть открываемы с особого
разрешения принудительных работ.
Управление лагерями.
4.Общее управление лагерями принудительных работ на территории
РСФСР принадлежит отделу Народного Комиссариата Внутренних Дел.
5.На обязанности Отдела принудительных работ лежит:
а)выработка положений, инструкций, правил по организации и управлению
лагерями;
б)представление периодических докладов, отчетов о деятельности лагерей;
в)выработка и представление смет по содержанию лагерей, определение
штатов администрации лагерей и прочее;
г)утверждение заведующих лагерями из кандидатов, представленных местными
Исполнительными Комитетами;
д)общий контроль за лагерями в хозяйственном, финансовом и административном отношениях;
е)ревизия лагерей;
ж)разрешение всех вопросов, относящихся к организации лагерей и управлению ими;
з)открытие лагерей в уездных городах;
и)перевод заключенных из одного лагеря в другой;
к)разрешение устройства мастерских в лагерях.
6.Во главе отдела принудительных работ стоит заведующий, член коллегии
НКВД.
7.Отдел принудительных работ разделяется на подотделы:
а)административный — ведающий общим управлением лагерями, личным
составом их, собиранием статистических сведений и другими вопросами, не
отнесенными к ведению прочих подотделов;
б)организационно-инструкторский подотдел, к ведению которого относится
организация лагерей, инструктирование администрации лагерей, надзор за
их деятельностью и прочее;
в)хозяйственный подотдел — ведающий хозяйственной частью лагерей
принудительными работами, ремонтом и постройкой в лагерях.
8.Ближайший надзор за общей деятельностью лагерей принадлежит к отделу
управления местного Исполнительного Комитета.
Примечание. В части касающейся санитарного устройства лагерей, помещений
и условий применения труда заключенных, право надзора предоставляется
другим соответствующим отделам местного Исполнительного Комитета.
9.Во главе каждого лагеря стоит комендант лагеря, избираемый местным
Исполнительным Комитетом и утверждаемый отделом принудительных работ
НКВД. Комендант лагеря является ответственным за соблюдение порядка в
лагере и за точное исполнение всех издаваемых центральной властью постановлений, инструкций и распоряжений. Все служащие лагеря и заключенные должны подчиняться распоряжениям коменданта лагеря.
10.Комендант лагеря, будучи непосредственно подчинен отделу управления
местного Исполнительного Комитета и временно ЧК обязан каждые две
недели представлять отделу принудительных работ краткий отчет о деятельности лагеря, количестве и движении заключенных, о побегах, а также обо всех особых происшествиях, имевших место в лагерях.
11.Коменданту лагеря предоставляется право наложения дисциплинарных
взысканий на заключенных в порядке предусмотренной особой инструкцией.
Комендант назначает и увольняет служащих лагеря.
12.Непосредственными помощниками коменданта лагеря являются: заведующий
хозяйством лагеря и заведующий принудительными работами.
13.На обязанности заведующего хозяйством лежит снабжение лагеря продовольствием, отоплением, освещением, заботы об одежде заключенных и тех из служащих, которым выдается казенное обмундирование, надзор за ремонтом помещения и ведение всей хозяйственной части лагеря.
14.К обязанности заведующего принудительными работами относится:
а)организация работ заключенных, как в пределах лагеря, так и вне его;
б)оборудование мастерских, в тех случаях, когда устройство таковых будет
разрешено отделом принудительных работ;
в)снабжение заключенных необходимыми для работ инвентарем, инструментами, сырыми материалами и т.д.;
г)наблюдение за своевременным и добросовестным исполнением работ;
д)изыскание и прием заказов на работы заключенных.
Примечание. Заказы могут быть принимаемы только от советских учреждений.
е)отпуск заключенных на работы вне лагеря по требованию советских учреждений;
ж)ведение учета времени, проработанного каждым заключенным, учет заработка заключенных и выдача заработной платы.
15)Делопроизводство лагеря возлагается на канцелярию, состоящую из делопроизводителя, казначея-бухгалтера, писцов (по расчету один писец на каждые сто человек заключенных) и машинисток по расчету одна машинистка на каждые 300 человек заключенных).
Караульная команда.
16.Непосредственное наблюдение за порядком в лагере возлагается на караул, состоящий из начальника, его помощника, двух отделенных и караульной команды.
17.Число служащих караула определяется в зависимости от количества заключенных, причем в лагерях, в которых число заключенных не превышает
300, на каждые 15 человек заключенных полагается 2 караульных, на каждые
10 человек заключенных свыше 300 полагается один караульный.
18.Половина караульной команды предназначается для несения караульной
службы внутри лагеря, другая же половина должна охранять и сопровождать
заключенных во время их нахождения за пределами лагеря.
Примечание. В случае необходимости число конвойных может быть увеличено
за счет караульных и обратно.
19.На обязанности караульного начальника лежит:
а) наблюдение за правильным несением караульной службы всеми служащими команды,
б) надзор
за соблюдением порядка заключенными;
в) предупреждение нарушения ими
дисциплины;
г) наблюдение за посторонними лицами, приходящими в лагерь;
д)назначение служащих команды для присутствования при свиданиях; е) принятие передач и ведение учета принятых вещей, сдаваемых по описи заведующему хозяйством;
ж) обыск вновь принимаемых заключенных и заключенныхвозвращающихся с работ.
Санитарный и медицинский надзор
20.Общий надзор за санитарным состоянием лагеря лежит на отделе здравоохранения местного Исполнительного Комитета.
21.Ближайшее санитарное наблюдение и подача медицинской помощи заключенным возлагается на врача и фельдшера, назначаемых отделом здравоохранения местного Исполнительного Комитета.
22.На обязанности врача лежит: посещение лагеря не менее 2-х раз в неделю, осмотр и лечение больных, опрашивание заключенных о состоянии их
здоровья, наблюдение за санитарным состоянием помещения лагеря — в особенности кухни, жилых домов, отхожих мест и т.п.
Примечание. В случаях внезапных заболеваний, врач может быть вызван во
всякое время.
23.Фельдшер должен постоянно находится при лагере, заведовать приемным
покоем и аптекой, оказывать медицинскую помощь заключенным, осматривать
вновь прибывших заключенных и наблюдать за качеством продуктов
предназначенных для приготовления пищи.
24.При лагере устраивается приемный покой, по расчету по 15 коек на
каждые 300 заключенных и аптечки.
О заключенных.
25.Заключению в лагери принудительных работ подвергаются те лица в
ст. 2 общего положения о таких лагерях* (Собрание Узаконений] 1919 №*12
ст. 124), за исключением: а) лиц, подлежащих по постановлениям ВЧК заключению в особые лагеря на все время гражданской войны;
б) лиц, страдающих хроническими болезнями и органическими недостатками,
делающими их совершенно неспособными к труду.
Примечание. Нетрудоспособность определяется управлением местных лагерей по заключению врача.
26.Лица женского пола и несовершеннолетние должны содержаться в особых
для каждой категории лагерях.
27.Лица, подлежащие заключению в лагерях, поступают в лагерь вместе с
копией судебного приговора или постановления, в котором должны быть указаны: фамилия, имя, отчество заключенного, название учреждения, по постановлению которого препровожден заключенный, наименование преступления, за которое он осужден, время вынесения приговора и срок заключения.
28.Немедленно по поступлении заключенного в лагерь, сведения о нем заносятся в особые карточки, составляемые в трех экземплярах, из которых один помещается в алфавитный реестр, другой хранится при деле заключенного, третий же препровождается в отдел принудительных работ.
29.Каждый заключенный имеет в канцелярии лагеря свой лицевой счет и
книжку, которые в доход вносится его заработок, в расход помещается причитающаяся на его долю часть содержания лагеря и расходы, произведенные заключенным из его средств (поскольку таковые допускаются правилами лагеря
Примечание. Расходы по содержанию лагеря в соответствии с ст. 35 настоящей инструкции распределяются между заключенными с таким расчетом,
чтобы содержание лагеря окупалось трудом заключенных при полном количестве последних.
30.О всех наложенных на заключенных взысканиях делаются отметки в
деле заключенного.
31.Все заключенные должны быть назначаемы на работы немедленно по
поступлении в лагерь и заниматься физическим трудом в течении всего времени их пребывания там. Род работы определяет администрация лагеря.
Примечание. Для отдельных лиц с разрешения местных отделов управления
может быть допущена замена физического труда умственным.
32.Для заключенных устанавливается 8-ми часовой рабочий день. Сверхурочные и ночные работы могут быть введены с соблюдением правил кодекса законов о труде (Собрание] Узаконений]. 1918 г. № 87-88, ст. 905).
33.Продовольственный паек для заключенных должен соответствовать размерам нормы питания для лиц, занятых физическим трудом.
34.Вознаграждение за труд каждого заключенного производится по ставкам
профессиональных союзов соответствующих местностей. Из заработка
заключенного вычитается стоимость его содержания (продовольствие, одежда
), расходы по помещению, содержание администрации лагеря, караула.
Общая сумма таких вычетов не может превышать треть четвертей заработной
платы.
35.Содержание лагеря и администрации при полном составе заключенных
должно окупаться трудом заключенных. Ответственность за дефицит возлагается на администрацию и заключенных в порядке предусматриваемом особой инструкцией.
36.Размер, род и порядок наложения дисциплинарных взысканий, налагаемых
на заключенных, определяется особой инструкцией.
37.За побег в первый раз заключенному увеличивается срок заключения до
10 кратного размера срока первоначального заключения. За вторичный побег
виновные передаются суду Революционного Трибунала, который имеет право
определять наказание вплоть до применения высшей меры наказания.
38.Для предупреждения возможности побега может быть введена круговая
порука.
39.Все заключенные избирают старосту, одного для всего лагеря, который
и является посредником между заключенными и администрацией.
40.За отказ от работы без уважительной причины, заключенный подвергается
наказанию, согласно особой инструкции.
41.Все распоряжения администрации лагеря должны быть немедленно выполняемы заключенными. Каждому заключенному предоставляется право принести жалобу о неправильных действиях администрации. Для этой цели в каждом лагере должна быть заведена книга жалоб, которая хранится у старосты лагеря и предоставляется Отделу Управления и лицам, имеющим право ревизии лагеря.
42.Свидания с заключенными могут происходить только в воскресенье и
праздничные дни для ближайших родственников (жена, дети, отец, мать, братья и сестры) без особого разрешения. Свидания с другими лицами могут допускаться в те же дни по особым разрешениям Отдела Управления.
43.Передача продовольственных продуктов отдельным заключенным не
допускается. Все переданные продукты должны поступать в общий котел.
44.Тем заключенным, которые проявят особое трудолюбие, может быть:
1) разрешено жить на частных квартирах и являться в лагерь для исполнения назначаемых работ, 2) срок заключения им может быть сокращен Отделом принудительных работ НКВД, по предоставлении Отдела Управления местного Исполнительного Комитета.
Примечание. Пункт второй настоящей статьи не применяется к лицам, заключенным в лагерь по приговорам судебных учреждений; лица эти могут
быть освобождаемы до срока заключения по общим правилам о досрочном освобождении.
Помещение.
45.Помещения, назначаемые для лагерей принудительных работ, должны
быть вполне пригодны и соответствовать требованию гигиены и санитарии.
Примечание. Для караульной команды в районе лагеря отводится отдельное
помещение.
46.Заключенные размещаются в лагерях в зависимости от размеров и расположений
строений в общих или отдельных одиночных камерах.
47.Лагеря устраиваются в местах изолированных от других помещений и
строений.
48.Каждая камера снабжается всеми предметами необходимыми для помещения
в них заключенных.
Примечание. В целях предупреждения эпидемии воспрещается устраивать
сплошные нары.
49.При лагерях устраиваются ванны, прачечные и дезинфекционные камеры.
Примечание. В случае невозможности устройства при лагере особой бани,
заключенные не менее двух раз в месяц должны водиться в городские бани.
Подписали:
за председателя ВЦИК В.Аванесов
Секретарь А.Енукидзе
***********************
Il mio lavoro di traduzione è un attivismo sociale pro-bono per la diffusione della conoscenza fondamentale per la democrazia e il sostegno dei diritti umani. Per dare un supporto al mio lavoro, contribuire per future traduzioni e fare le domande relative sul tema diventando Patron facendo una donazione https://www.patreon.com/freedomfiles. Grazie!
Leggere anche:
7 aprile, 1917 pubblicazione delle "Le tesi di aprile" di Ulyanov aka "Lenin"
Crimini dell'URSS: Il primo chekista tentava di diventare l'oligarca petroliere
Crimini dell'URSS: Comitato Centrale PCUS - Lettera per il compagno Enrico Berlinguer.
Crimini dell'URSS: 1977- Le udienze Sacharov. Caccia ai dissidenti in Italia.
Cosa significa KGBistan? - Parte 2: L'uomo che lo aveva predetto gia nel 1990.
URSS - Europa: Quando Parigi e il Cremlino pianificarono il controllo e il dominio su altri paesi